【記者王志成/台北報導】
國民黨、民眾黨(二十五)日共同宣布推出「台灣未來帳戶」政策,草案擬定由政府在12歲以下孩童帳戶存入新台幣5萬元,每年再提撥1萬元,基金投資台股大盤,家長也可以相對提撥。據試算,若家長未額外提撥,孩童18歲成年後可領回33.9萬元。國民黨主席鄭麗文強調,這項提案不存在立法權凌駕行政權的問題,也呼籲執政黨,不要因為是在野黨提出的法案,就不核定、不執行。
根據藍白草擬的台灣未來帳戶特別條例草案,明定適用對象為設籍台灣的0到12歲孩童,共約226萬人,政府將為12歲以下孩童每人先存入5萬元,每年再存入1萬元,第一階段試辦13年,家長也可相對提撥;至於帳戶所有權人為孩童本人,運作方式比照勞退新制個人帳戶;草案中明定財源來自政府年度預算、累積歲計賸餘或舉債等。
針對未來帳戶所需的預算,國民黨及民眾黨預估開辦首年預算為1130億元,後續每年大約260億元左右,對於是否會有立法權凌駕行政權的疑慮。民眾黨主席黃國昌表示,應該不會有這個問題,特別條例的立法就是屬於立法權,屬於國會,而不是屬於行政院。
鄭麗文則說,立法權凌駕行政權的問題不存在,就算民進黨政府也想推動類似政策,必須要提出法案、預算,並經國會通過才能施行,所以歡迎行政院共襄盛舉,或提出相關版本。鄭麗文痛批,在台灣沒有立法權凌駕行政權的問題,永遠只有行政凌駕立法權的問題。
鄭麗文也提到,未來將成立「台灣未來帳戶基金管理委員會及監理會」,進行獨立監管,要求基金年度管理費率不得超過0.1%。家長可以個別在帳戶中為孩子投資,並設置相關抵稅的鼓勵政策;企業也可以為員工子女存入,以每年新生兒12萬人估算,將以10年為期提出相關特別條例,進行滾動式檢討。
另外,對於未來帳戶要如何防範家長提前領出,鄭麗文回應,這項政策就是投資孩子的未來,這筆錢不是給父母的,當孩童18歲才可以動用,也因為已經成年,所以沒有法定監理人處理資產的問題,也就不存在會被他人挪用的疑慮。



